为贯彻福州市公共机构节能工作,根据《国家发展改革委财政部 国务院机关事务管理局关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》(发改环资〔2012〕1982号)和《福建省经济贸易委员会 福建省财政厅 福建省人民政府机关事务管理局关于印发福建省约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》(闽经贸环资〔2012〕896号)精神,结合后勤管理处职责工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想、原则和目标
(一)指导思想
认真贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院关于建设节约型、环境友好型社会的要求,以《节约能源法》、《节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导、健全组织、强化管理、深化宣传,积极推进学院节能工作有序、有效开展。
(二)基本原则
坚持工作效率与工作需要并重的原则;坚持技术节能和管理节能相结合的原则;坚持约束和激励相结合的原则;坚持领导干部带头、全员共同参与的原则。突出重点、分类指导,加大日常管理和督促检查力度上下功夫,大力弘扬厉行节约的优良传统,坚决纠正浪费能源的不良行为。
(三)主要目标
十二五期间(2011年-2015年)后勤管理处节能工作的主要目标是:
1、工作目标
通过开展节能宣传周活动,培养机关全体人员良好的节能意识和节能习惯;通过加强日常节能管理,推行低成本、无成本节能管理措施,提高能源利用效率,切实降低能源消耗,努力实现各项节能指标的目标。
2、规划目标
通过抓落实,不断夯实学院节能管理基础;加快完善节能制度建设,建立健全职责明确、运转协调的节能组织体系,逐步建立后勤管理处节能长效机制。到2015年,初步健全节能组织机构和节能管理措施,保障我处节能工作持续、有效开展。
3、节能指标
一是用电、用水指标在上一年度基础上降低5%。
二是节能灯具、节水器具应用率均达到90%以上。
(四)总体要求
节能工作是一项长期的、系统性的工作,节能涉及到机关工作的方方面面,要把工作重点放在主要领域和关键环节上,放在解决人员思想认识偏差上,严格制度规定,不断规范工作人员的习惯和行为。以提高资源利用率为核心,以节能、节电、节水、节耗材和资源综合利用为重点,将建设节约型校园的理念与措施落实到学院建设和发展的全过程,创建节约型校园。
二、组织领导
为切实加强组织领导,后勤管理处成立创建节约型校园领导小组。
组 长:刘常勇 副组长:林俞平
成 员:黄云敦、郑彩霞、徐春明、叶宁静、吴祥俊、汤绍康、陈权、俞锦忠。
三、具体措施
(一)严格按照政府采购清单采购节能产品。根据《国务院办公厅关于建立政府采购节能产品制度的通知》国发办〔2007〕51号、财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》财库〔2004〕85号、《福建省财政厅财政厅转发财政部国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》闽采购〔2010〕22号,以及《福州市市级政府集中采购目录及标准的通知》榕财采〔2010〕20号等文件,在采购过程中,其性能、技术、服务等指标在满足采购需求的前提下,优先采购节能产品政府采购清单中的产品。落实时限从2011年开始执行。
(二)加强节水资源改造,利用新能源与可再生能源,降低能耗水平。
1、将教学楼、办公楼、实验楼、实训楼走廊通道照明所有的开关,进行改造成延时开关或声控开关。完成时限:2014年12月31日前。并根据学院财力逐步将学院的南区高杆路灯、景观灯改造成太阳能和LED灯。完成时限:2015年6月前。
2、根据季节特点,适时调整院内路边的高杆灯和屋面的射灯照明时间推迟开启,夏季路灯和射灯开灯时间19:00―04:30,冬季路灯和射灯开灯时间18:15―05:30.
3、教室、多媒体等教学场所及划分各系管理的教学、办公区域照明,空调的稳定设置,教育师生节约用电,减少无功用电,培养随手关灯节电的好习惯。落实时限从2011年开始执行。
4、经常督促物业检修水泵房的变频系统,降低给排水设备破损率,减轻感应器因压力过大造成自来水失控的问题。落实时限从2011年开始执行。
5、改造院内绿化灌溉浇水、广场喷泉用水系统,将自来水改为利用溪源江的河水。完成时限:2015年10月前。
6、利用每月清洗广场喷泉池的水进行浇灌草坪,落实时限从2011年开始执行。布设绿化草坪中的喷淋管网、设施。完成时限:2015年6月。
7、定期组织物业水电工,对院内自来水和消防地下管网、阀门进行检查,及时发现问题,防止管道破裂和阀门失控滴漏。落实时限从2011年开始执行。
8、改造教学楼、图书馆、实验楼、学生公寓楼的卫生间感应器为机械式冲水阀。完成时限:2015年6月前。
9、在北区公寓配置太阳能和空气源热泵供应洗澡热水。落实时间从2011年9月起。
10、将南北两区的食堂厨具设备由燃气灶和柴油灶,改造成电磁灶,保护环境,减少排放、消除噪音、降低运营成本,提高经济效益。北区食堂执行时间从2011年9月起,南区食堂从2014年9月起。
11、调整关闭综合办公楼电梯从1层前往2层的电梯楼层;引导学生走楼梯,减少电梯上下运行时间。落实时间从2011年开始。
12、学生公寓、租赁店面、食堂、通讯基站、洗衣房、建筑工地,均安装智能电子计量表和电表,按规定标准收取水电费用。落实时间:长期执行。
13、建议学院除特殊温度要求的区域外,室内空调温度的设置,夏季不得低于二十六摄氏度,冬季不得高于二十摄氏度,工作时间提倡空调每天晚开一小时,早关一小时。完成时限:2015年7月开始。
(三)废物资源综合利用。定期不定期组织相关人员,对更换或淘汰下来的水电设施设备零配件、可资利用的建筑材料、家俱、办公纸张等耗材的重复利用;废旧电子产品、建筑废弃物、报废的金属设施设备按照规定,实施评估网上竞价拍卖,执行时间从2011年开始。
(四)加强对建设节约型校园的宣传。引导广大干部职工树立科学发展观,节约意识和科学消费理念,养成健康的生活方式,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚,增强广大师生节能、节电、节水和资源综合利用的意识。从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸、一分钱做起,勤俭办事,高效办事,努力作节能工作的表率,组织开展创建节约型校园活动,积极动员全校师生员工积极参与。后勤处负责组织各实体和物业管理公司开展“废物利用”活动,杜绝“跑、冒、漏”现象发生,发挥管理作用。基建处负责将节能降耗原则贯彻落实到学院每项基建工程中去,在建筑理念、具体设计、监督施工等方面,从源头上做好节约建设校园的工作。落实时间:长期执行。
(五)加快制度建设,建立节约资源长效机制。制定办公文具领用管理规定、水电管理规定、办公电话管理规定和物业公司管理办法等相关规章制度。落实时间:长期执行。
(六)日常工作中厉行节约的重点工作。
1.加强用电管理,节约用电。(1)办公室节电措施:室内光照充足则尽量使用自然光,减少灯具使用;空调温度控制在26℃,使用空调时不要开窗;尽量减少办公设备的待机时间,长时间不使用时要及时关闭;下班时要关闭办公室空调等各类电器设备的电源;公共照明定时开关,坚决杜绝灯光长明。(2)教室节电措施:离开教室时要自觉关灯,人少时尽量少开灯;线路要分开控制,按需开关节省用电;新建楼房应考虑节能因素,多开窗户增加采光;管理人员加强巡查,及时发现问题减少浪费,并根据自习学生人数多寡,逐层逐间开放教室。落实时间:长期执行。
2.加强办公用品管理,节约公费。办公用品须严格控制,个人不得擅自领用;推行经费包干制,合理使用好经费;提倡无纸化办公,减少纸张空耗费;纸张尽量多次利用;文件简报应控制数量,不要多印和滥印;办公设备和耗材要合理保管防止损耗;打印文件应选合适字号、字体,页面边距不宜过大;多用钢笔,少用签字笔;提倡自带水杯,少用一次纸杯。落实时间:长期执行。
4.加强通信管理,节约通信费用。选择通信方式时,应考虑经济节省;通话言简意赅,长话短说;拨打长途电话需严格控制,院内联系要使用内线,开通长途电话功能要进行审批,严禁电话私用。落实时间:长期执行。
(七)强化资产管理,减少采购成本。资产应逐一登记,做好资产管理和维护;设备不轻易报废,尽量提高设备使用率;采购招标制度要严格规范,采购时价廉物美是首要原则。落实时间:长期执行。
后勤管理处
2014年10月21日